9.
阅读材料,完成下列要求。材料一:2016年10月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》指出:完善“三权分置”办法,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,充分发挥三权的各自功能和整体效用,形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。
我国南方某村人均耕地面积不足0.10公顷,农民收入低,大量青壮年农民纷纷进城务工,土地撂荒现象严重。2013年以来,该地积极推进土地经营权流转试点。在自愿有偿的原则下,积极引导农民依法、有序、规范流转土地。通过“土地入股+租赁”方式,引进多家农业开发有限公司,使分散的土地集中经营,解决了地块分散和撂荒的问题,农业机械化水平和土地产出率均大幅度提高。几年来,现代农业新型经营主体也发展起来了,农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、国家级种粮大户、龙头企业纷纷涌现。
材料二:重视激活主体责任是该地新集体经济发展的不竭动力。该地的总体经验是: 村党支部始终坚持发展农村集体经济不动摇,认真贯彻党在农村的富民政策,带领村民学习市场经济理论,切实为村民办实事、办好事。村委会实行民主管理、村务公开,创造公平、公正的议事环境; 积极探索产权制度改革创新的路径, 把经营管理的才能和村民自治制度运用到发展新集体经济中。广大村民在村党支部和村委会的带领下,发挥主人翁精神,实行村民自治,为全村致富出谋划策。