①有利于党充分发扬民主、提高组织经济建设职能

②有利于公民通过社情民意反映制度参与民主决策

③体现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

④有利于公民通过社会公示制度积极参与民主监督

①人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度

②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征

③全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使决定权

④人民政协是协商民主的重要渠道，并进行协商式监督

2020年11月，中共中央总书记、国家主席习近平对平安中国建设作出重要指示指出，近年来，各地区各有关部门贯彻党中央决策部署，落实总体国家安全观，坚持共建共治共享方向，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，推进市域社会治理现代化，深化平安创建活动，全面提升平安中国建设科学化、社会化法治化、智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。平安中国建设不仅仅是公安的事，更需要社区、街道、企业、个人……全社会共同参与，形成合力，推动经济发展维护社会稳定、保障人民安全。

有人认为，贯彻党中央的决策部署，平安中国即可建成，结合材料，运用政治生活的有关知识，对此观点进行评析。

材料一：2020年7月，美国军舰非法闯入中国南海领域制造事端，针对美军一而再、再而三地擅闯中国领海，耀武扬威，而且屡教不改，中国海军立刻出动，对美国军舰全程监视查证，并警告驱离。中国人民解放军新闻发言人表示，美方此举严重违反国际法，简直是赤裸裸的航行霸权行径，解放军部队会时刻警戒，履行保家卫国的使命，采取一切必要措施坚决捍卫国家主权，维护南海地区的和平与稳定。

材料二：2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来。2014年10月，党的十八届四中全会决定“编纂民法典”，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。根据工作安排，民法典编纂采取“两步走”，即首先制定民法总则，然后编纂民法典各分编，最终形成统一的民法典。民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42．5万人提出的102万条意见建议。针对这些意见建议所涉及的问题，全国人大常委会认真研究，并在草案修改中加以体现。通过5年艰苦细致的工作，民法典编纂这一重大立法任务完成，为人民美好生活提供了强大法治保障。

民法被称为社会生活的百科全书，民法典被视为民族精神、时代精神的立法表达。编纂民法典是我国立法史上的一件大事，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是维护最广大人民根本利益的客观需要，也是形成完备的社会主义市场经济制度体系的必然要求。

根据党中央的决策部署，全国人大常委会明确了"两步走"的民法典编纂工作计划，即先制定出台民法总则，后制定民法典各分编。

2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》自2017年10月1日起施行，民法总则是编基民法典的开篇之作。

2018年8月全国人大常委会对民法典分则各编草案进行了首次审议，这也标志着民法典分则编纂工作全面展开。之后，全国人大常香会就分则各编草案分别进行了多次审议。修改之前，全国人大常委会法工委召开了多次论证会，听证会和研讨会等，邀请了不同领域的法学家、全国人大代表、司法实务部门、各业务部门的同志参加。每一次提交给全国人大常委会会议审议的草案也会上网公布，征求社会意见。草案内容总体上看较为成熟。

2019年12月十三届全国人大常委会第十五次会议决定，将已经全国人大常委会会议审议的民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。将《中华人民共和国民法典（草案）》在中国人大网公布并征求意见。

结合材料，说明中国共产党、全国人大在推动编纂《中华人民共和国民法典（草案）》中所起的作用。

习近平总书记十分重视留学工作。他提出要把做好留学人员工作作为实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务，鼓励学子们“把学到的本领奉献给祖国和人民，让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上”。

我国政府大力支持留学人员回国发展，搭建专门的远程视频面试洽谈系统，为留学人员和用人单位提供双向选择平台；加大科研资助力度，缩短相关评审周期，创造尽快启动科研的条件，建设留学人员实习基地、创业园等；同时在留学回国人员证明、档案管理等方面提供切实服务。

据统计，2016至2019年，我国出国留学人员为251.8万人，学成回国就业为201.3万人，占比约80%。留学人员纷纷表示，祖国强大了，更需要我们将个人理想奋斗融入祖国建设。

结合材料并运用政治生活知识，分析我国在促成留学人员回国发展，融入祖国建设中所发挥的作用。