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2015召开的中央城市工作会议提出,要提升城市管理水平,着力打造智慧城市。智慧城市是信息时代的城市新形态,其实质就是利用先进的信息技术,实现城市智慧管理和运行,进而成为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
在智慧城市建设中，某市积极提升政府管理与服务的效能。这一过程中，该市建立起网上审批系统，打通各委办局数据、实现共享，最终实现网上“申、审、颁”一条龙服务。建立起基于大数据云计算、全光网络、物联网等先进技术的决策信息采集、分析、分流平台。建立起串联社区与市内各大医院服务的后台网络医院，解决群众看病难和居家养老问题。建立起将企业与担保公司，人事、法律和IT平台联系在一起的企业互联平台，既为企业搭建了融资、招聘、法律咨询和互联网服务的平台，也促进了城市管理者对中小企业发展动态轨迹和数据的掌握。
该市智慧城市建设取得一系列成果的背后，是由一种全新的政务与企业合作模式作为支撑的。在这一模式下，该市政府积极引入市场机制和现代企业制度，通过与某民营通讯公司联合设立合资公司负责智慧城市的设计与实施。项目建成后，市政府对财政每年向合资公司购买信息服务的方式为其注资，为期50年，而政府50年的财政购买支出将折现成智慧城市体公司的估值，通过上市公司的资本动作等手段完成前期政府建设的投资回报。此举，既解决了智慧城市建设投资一步到位难、运营难以跟进的问题，同时也使政府从城市信息设施的全部投资者和直接经营者变为部分投资者和监管者，使企业与政府成为利益与风险的共同体。
