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2013年11月,党的十八届三中全会提出,要规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制以及政策体系,缩小收入分配差距。材料一

2001—2011年我国城乡居民初次分配收入情况
材料二 经济学家厉以宁在“中国经济年会(2012—2013)”上表示,收入分配制度改革应以初次分配为重点。目前农村存在严重的非均衡状态:一是农民还没有成为真正意义上的市场主体,土地流转在很大程度上受到市场外因素的干扰,农民土地收入受到多方面的限制,同时土地寻租行为一直没有断绝;二是农民工在城镇工作,身份和城市居民不同,劳资双方地位的不对称性非常明显;三是农民在农畜产品的销售中处于弱势地位,即使组成专业合作社,在跟大型企业打交道时仍不占优势等。