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阅读材料，完成下列要求。
香港回归以来，“一国两制”实践在香港取得前所未有的成功，但也遇到一些新情况新问题：香港基本法第23条立法一直无法完成，香港在维护国家安全方面实际处于“不设防”状态。特别是2019年“修例风波”发生以来，“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法活动严重危害囯家安全，一些外囯和境外势力公然干预香港事务，利用香港从事危害我国国家安全的活动。这些，都凸显建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和和执行机制的必要性和紧迫性。
2020年5月28日，根据宪法和香港基本法的规定，十三届全国人大三次会议审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，就相关问题作出基本规定，并授权全国人大常委会制定相关法律，列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。
2020年6月30日上午，十三届全国人大常委会第二十次会议30日在北京人民大会堂举行第二次全体会议，经会议表决，全票通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。
结合材料，运用政治与法治知识分析说明为什么由全国人大常委会制定《港区国安法》以及制定这一法律的意义。
