结合材料，运用经济生活的知识，回答下列问题：

今年以来，我国经济保持恢复性增长，但中小微企业后疫情时代的许多困境仍然凸显：生产经营管理成本上升，收入严重下滑；融资难融资贵；创新发展能力不足，缺乏核心竞争力；员工对企业的经营担忧，企业面临一系列员工管理问题，中小微企业突围面临重重困境。为此，政府实施阶段性适度减税降费；支持银行定向增加贷款并降低利率水平、对中小微企业贷款延期还本付息、大型商业银行普惠中小微企业贷款；实施面向中小微企业的专向政府采购；实施中小微企业创新补贴政策和政府公共服务保障；实施减免社保政策，阶性免征中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策。

结合材料，运用政府经济职能的相关知识，说明政府帮助中小微企业脱困的必要性。

①将“强化国家作为创新主体”写人政府工作报告

②加强专利布局，深化生产要素按贡献参与分配

③制定“高精尖缺”人才目录清单，营造便利高效的市场化人才环境

④深化以国外循环为主的国内国外双循环政策，推动产业链创新链深度融合

①实行以增加知识价值为导向的分配机制，缩小贫富差距

②鼓励高收入人群和企业回报社会，先富带后富、帮后富

③构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排

④正确处理好效率与公平的关系，增加企业员工按劳分配收入

①降低个人所得税起征点，增加工薪阶层的收入

②持续改善教育基础薄弱县和农村地区办学条件，促进义务教育优质均衡发展

③完善按要素分配制度，健全政府决定各类生产要素报酬机制

④重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业

①表明在分配环节主要依靠政府来调节

②必须坚持好全民共富、全面富裕和同步富裕

③要在推动经济高质量、高水平发展中实现

④需探索共同富裕的体制机制以形成可复制经验