3.
阅读材料,完成下列要求。
材料一财政赤字指一国政府在每一财政年度开始之初,在编制预算时在收支安排上就有的赤字。它反映着一国政府的收支状况,是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字率是指财政支出超过财政收入部分的所占比例,意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。
下表反映2016-2020年我国财政赤字和赤字率的变化情况:
年份
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2016年
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2017年
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2018年
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2019年
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2020年
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财政赤字
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21800亿元
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23800亿元
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23800亿元
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27600亿元
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37600亿元
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财政赤字率
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3.0%
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3.0%
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2.6%
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2.8%
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3.6%
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材料二 2020年《政府工作报告》指出,当前,我国发展面临诸多困难挑战。新冠肺炎疫情的冲击,世界经济增长低迷,国际经贸摩擦加剧,国内经济下行压力加大。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,……一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
简要说明材料一包含的经济信息。
结合材料二和所学经济知识,分析我国上述财政安排的合理性。