材料一：在平定新疆等少数民族贵族叛乱以后，为保证政治上的有效统治，清朝统治者特别提倡迁移内地人民到新疆从事农业开发。清廷以切实有效的措施帮助内地人民完成向新疆的迁徙。1761年，清政府首先实行有组织的移民出关，尔后对落户的农户放宽起课年限，有力的保证了应募农民在迁入地有时间和力量开垦种地，受有组织的移民的吸引和鼓舞，自发迁移进入新疆的人口也与日俱增，移民屯垦取得显著成效。在西南地区，清雍正年间实行改土归流，废除土司制，汉族手工业者纷纷进入少数民族地区，有的来定居，有的开荒，有的经营木工，金工，石工等手工业，促进了西南地区的经济开发。

——摘编自王兴文《试论中国古代西部经济开发政策》

材料二：18世纪末19世纪初，在美国领土扩张的同时，兴起了大规模的西进运动。一批批移民像潮水般涌入西部地区，一望无际的西部荒原逐步得到开发。最先的移民在西部开拓荒地，建立居民点，发展农业，他们所需要的生产资料及日用工业品则完全仰仗东部，这就为东部资本主义工业扩大了国内市场。反过来，西部新农业区的开辟，又为东部城市和工业人口提供了粮食及原料。农业资本主义沿着这条所谓的“美国式道路”，在西部发展起来。总之，美国西进运动的过程，也就是资本主义在北美大陆的横向发展过程。

——摘编自齐涛《世界通史教程》

材料一：新诞生的美利坚合众国是13个邦国之间的联盟。国家无权制定统一关税，不掌握军队，没有统一的宪法。各邦拥有独立的内政外交权力，有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。

材料二：美国1787年宪法第一条第八款规定合众国国会有征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等权力；第一条第十款规定各州无权自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。

材料三：本宪法所授予的全部立法权，均属于……合众国国会。国会由参议院和众议院组成……参众两院可以各自反对对方所提法令。

——《美利坚合众国宪法（1787年）》

材料四：联邦政府在全国范围内行使主要国家权力。各州仍拥有对本州人民直接管理的权力，人民选举国会议员的资格仍由各州来决定。

材料五美国宪法规定，总统和议会议员都由人民选举产生的。

请回答：

材料一：

材料二：

材料三：每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）国家的行政权力；（三）司法权力。当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。

——孟德斯鸠《论法的精神》

请回答：

①各州和联邦政府之间

②联邦政府的立法、行政、司法之间

③国会参众两院之间

④总统与内阁之间