材料一

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材料二

我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其它人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政治是在全体公民手中。解决私人问题争执的时候，每个人在法律上是平等的；让一个人负担公职优先于其它人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级有成员，而是他们所具有的真正才能。

——伯利克里

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材料一

雅典的一切公职对所有公民开放，通过抽签选举产生（除将军外）。这实现了古希腊人轮番而治，既是统治者又是被统治者的思想。

——《世界上古史》

公元前406年，爆发了伯罗奔尼撒战争中的一次大海战——阿吉纽西战役。雅典和斯巴达互有损伤，最终雅典获胜。但雅典的六名将军归国后即被处决，理由是战后搜救溺水士兵因遭遇暴风雨而失败。

——据《阿吉纽西战役》整理

材料二

美国之所以有异于其他共和政体者，其最可使恃之处，乃在于代议制的原则……古代政治制度与美国政府的真正区别，在于美国政府中完全排除作为集体身份存在的人民，而并不在于古代政制制度中完全排除人民的某些代表。

——麦迪逊《联邦党人文集》

材料三

第十九条……参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。

第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

——摘自《中华民国临时约法》

材料四民主要有所成效，必须为不同的社会、不同的情况、不同的问题，制定不同的规则，没有一种规则对一切情况都是最合适的。

——（美）科愚《论民主》

材料一

雅典有几百万常驻外来移民，主要从事工商业和金融业，为雅典人提供税收（公民不纳税）但却没有政治权利，也没有占有土地的经济权利。

材料二

罗马法律对待外来民族的人较为开明。它“准许半岛约四分之一的居民享有充分的公民权，其余的人享有拉丁公民权，即一种大而不充分的特权。所有的人都享有人身自由，由此造成的唯一不足仅在于不能控制外交事务，不能强制人们服兵役。”

——以上材料摘自邵龙宝《超越政治权威的罗马法》

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材料一

（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二

每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三

在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

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