材料一：“没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣。”皇帝赦令具有法律的效力。

奴隶和隶农必须无条件服从主人，服从“命运”的安排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。

——罗马《民法大全》

材料二：第一条：第一款本宪法所制定的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第七款……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法律。

第二条：第一款行政权力赋予总统，总统任期四年……第二款总统有权缔结和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使。最高法院的法官……

第三条：第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职……

——美国《1787年宪法》

材料三：中华民国以参议院，临时大总统、国务员法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议员行之。……临时大总统、副总统由参议院选举之。临时大总统代表临时政府，总揽政务。……国务员辅佐临时大总统，负其责任，国务员于临时大总统提出法律案，公布法律，及发布命令时，须副署之。法院依据法律审判民事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分四以上之出席，出席员四分三以上之可决弹劾之。

——1912年《中华民国临时约法》

材料一：中国在秦汉时期开始从封建制向官僚制过渡，但这也仅指行使统治的组织机构的形式即官制而言的，至于具有行政管理技能的官员和理性的法律这两点，在秦汉以后的社会发展中都一直尚付阙如，致使中国早期的官僚制萌芽一直未能发展为现代的官僚制。

——马克斯·韦伯

材料二：（罗马法）研究的对象有两个，公法是有关罗马国家稳定的法，私法是涉及个人利益的法。事实上，它们有的造福于公共利益，有的则造福于私人。

——古罗马法学家乌尔比安

材料三：由中央统一管理的文官制度在更大范围内构成了我们时代的特征，而中国科举制在建立现代文官制度方面扮演过重要角色。可以明确地说，这是中国对世界最大的贡献。

——（美）HGCreel顾立雅

罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则以法律。而第三次征服也许是其中最为平和，最为持久的征服。

——耶林格