材料一 唐朝中央机构示意图1

材料二 美国联邦政府机构示意图2

材料三 19世纪七十年代欧美资产阶级代议制结构示意图3

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材料一秦汉时期的什伍组织，以五家为伍，十家 为什，百家为里，互相监督。唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督。 北宋王安石实施的保甲制即渊源于此。清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制： 从城市到乡村，以十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长；每户给印牌 一张，写明本户丁口、从业状况，户内外有人外出或有客来访都要注明；保长、甲长、牌长每天傍晚稽查各户有无异样。

——摘编自部编教材试教版《国家制度与社会治理》

材料二英国在 1835 年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自 治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选 民监督。把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始形成。

——摘编自部编教材试教版《国家制度与社会治理》

材料一：中国古代很早就出现了“量入以为出”的财政思想，《周礼》里提出要把各地统计数据资料按月、旬、年定期汇总到中央，作为国家管理的依据。秦汉时有地方定期向中央报告财政收支情况的上计制度，建立了全国制度统一、权责明晰的财政制度。唐代时，已经有了比较完整的预算制度，从编制、审议、下发、执行到最后的绩效审计都有明确的规定。……汉初财政支出中，社会福利支出有十多项，包括了收养孤儿、赈恤鳏寡、放赈救灾等方面；唐代国家财政就在教育、农业生产、杜社会保障、基础设施建设等多方面开支。

材料二：1689年颁布《权利法案》，确立议会高于王权，不经议会同意不得征收赋税的原则，保护人民的私有产权等各项权利，国家财政彻底取代王室财政。又经过70年的努力，英国形成了政府行政部门必须每年向国会提交年度预算，获得批准后再执行预算的现代预算制度。在财政压力下，当时国家向银行等金融机构进行借贷和发行债券筹集资金，这要求政府必须保持良好的信用记录，并实行财政账目的公开透明。国家还进行各种直接投资，给予殖民地的开辟、科技创新极大资助，推动经济发展。国家逐步建立了现代税收、预算和国债制度，用于对外殖民开拓，掠夺资源，对内逐步建立社会保障和公共服务体系，走向公共财政。

——以上均摘编自史卫《中国古代财政与国家治理的“类现代化”陷阱》