9．
公益事业和社会救助，是社会和谐的重要体现。阅读材料，完成下列要求。
材料一 至19世纪中叶，英国出现一系列的“社会病”。全国13%的人居于臭气熏天的狭小的地下室或角楼中，通风条件极差并容易形成传染病，30年代两次爆发大规模霍乱并致死近2万余人。社会犯罪率不断提升，1805-1848年间因抢劫或盗窃被审判的人数从4605人增加到27816人。大量妇女甚至儿童因生活所迫离开家门和学校走进工厂或其他场所挣钱糊口。由此产生大量的文盲，降低国民文化素质，偷盗、抢劫、杀人等犯罪事件进一步增加。人们开始对旧有的法律和制度的权威产生质疑，呼吁社会关注贫民的生活状况，关注弱势群体，重视公益事业和社会救助。
材料二 英国议会通过了新的济贫法案，确立院外济贫原则，广建济贫院，建立中央济贫机构，改善济贫管理，颁布《公共卫生法》，解决公共卫生问题，改善城市居住环境。民间机构和慈善组织开始各种社会救助的行动。如社会福音运动，慈善救助之家运动，工人协会运动，贫民窟慈善住房运动等。英国社会救助发展到了一个新的高潮。
——以上摘编自韩德光《工业革命时期英国的社会救助研究》
