材料一：17世纪下半叶，英国对外战争频繁，王室军费支出庞大，财政赤字扩大，当时王室向民间金匠商人借款的利息率过高。1693年，有商人建议成立“英格兰银行总裁公司”，将筹集120万英镑贷款给王室政府，而政府每年支付10万英镑的利息，并授权允许他们享有发行与所借款数额相等的钞票。1694年，议会通过了《英格兰银行法案》，英王威廉和玛丽随后批准成立英格兰银行并带头认购股份，不到两周英格兰银行股票全部被认购。

——摘编自【美国】金德尔伯格《西欧金融史》

材料二：1946年，英国议会又通过《英格兰银行法案》，规定其主要职责是政府之专用银行，并是政府实施财政、金融、货币政策的主要机构，英格兰银行行长不属政府内阁成员，但由首相推荐，由女王任命，任期四至五年，不随政府共进退。根据立法，英格兰银行应接受英政府财政部指导，但财政部在重大决定前必须听取英格兰银行行长的意见，英格兰银行还实际上起着传递财政部和金融界信息之间的桥梁作用。此外，英格兰银行还负有指导商业银行业务的权力，但通常只是向商业银行提供建议和要求，然后商业银行就遵照执行。

——摘自国际金融研究《英格兰银行“独立”之议》