材料一：根据不同的国情采用不同的政治体制，才能促进每个国家的发展。权力集中于中央在中国当时是一种普遍的政治体制，这一点从秦朝开始体现的很明显。虽然地方权力有时会威胁中央，但集权在古代中国是一个常态这应该是没有异议的，这说明其实用性很强。也就是说，中国的专制主义中央集权制度是与中国的封建生产方式相适应的。作为封建国家的管理体制……中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。

——解胜华《中央集权制度的利与弊》

材料二：在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开“大陆会议”，通过了《邦联条款》，宣布结成“永久性的同盟”，名称叫“美利坚联邦”（中文译作“美利坚合众国”）。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越复杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪法会议”。

——资中筠《美国十讲》

材料一 ：明朝时期形成了从中央到地方的严密的监察网络。洪武年间曾制定了《 宪纲》 四十条，后经宣宗、英宗两朝的修订，更为详细。正统四年（1439年），正式制定颁布的《宪纲条例》时监察官的地位、职权、选用、监察对象以及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定，可谓是事无巨细，使其成为一部“所定宪例甚备”的监察法规。

据统计，明朝监察官员的总人数浮动在200～300人之间，这还不包括诸如巡抚、巡按和总督之类的监察官员人数。明朝监察官的职权更加广泛。明朝一改其他朝代所提倡的“风闻奏事”的制度，明令不允许“风闻奏事”，凡议论之事必须有理有据，不得捕风捉影、妄加揣测。

——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》

材料二 ：西方公务员制度的起源受到了中国科举考试制度的影响，科举制“在形式上是特别现代的、和平的和官僚体制化的代表”（韦伯语），麦杜思在《中国札记》中就强烈呼吁建立向全体巨民开放的竞争性考试制度，直到19世纪晚期，英国现代公务员制度正式确立。在其影响下，1883年美国国会通过了《彭德尔顿法案》，在法律上废除了政党分赃制，把自由竞争机制引入到了政府官员的选拔和录用，体现了功绩制、政治中立和对公民负责的核心价值和精神，从而莫定了美国公务员制度的基础。

——摘编自《西方公务员制度的起源》

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