材料一：唐宋时期的中央监察制度由御史、谏官、封驳官三大体系组成。唐朝前期，御史掌“纠绳不法”，监察百官；谏官掌“侍从赞相，规谏讽谕”，规谏皇帝；门下省掌审议、驳奏，监督决策，正如唐太宗所说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”

宋初曾仿唐设谏官，如谏议大夫、司谏、正言。那时谏官多出外任职，用以消弭藩镇。至真宗天禧元年（1017）时，设专门机构置谏官六员，并规定三年内不得差出，并使之有专言事的责任。谏官的职务得以确定，使谏院初具规模，仁宗明道元年将门下省的旧址改建成谏院，谏院开始有了相对的独立性。宋王朝分散监察权，在中央和地方上设各级监察机构，实行层层监督。

——摘编自贾玉英《中国古代监察制度》

材料二：美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。

——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》

    材料：唐初在军事上实行与均田制相适应的府兵制。在长安附近各州设置军府，选拣均田农民担任府兵卫士，府兵卫士免除租调力役，自备资粮，定期轮流宿卫京师或充当边兵，“三时农耕，一时教战”。“若四方有事，则命将以出，事解则罢，兵散于府，将归于朝。故士不失业，而将帅无握兵之重。武则天时期，随着均田制逐渐破坏，农民为躲避沉重的徭役和兵役，逃亡日多，府兵的兵源枯竭；卫士不能按时更番轮替，边兵久征不远，难以自备资粮，“浸以贫弱，逃亡略尽”，府兵制濒于瓦解。唐玄宗时期，根据边防需要，“招募丁壮，长充边军，增给田宅，务加优恤”，由朝廷供给资粮，长期戍边。次年又下令遣返原有非招募而来的边兵，至此，征发均田农民担任卫士的府兵制演变为朝廷供给资粮的募兵制。

——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》等

隋朝统治者鉴于《北齐律》“法令明审，科条简要”，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、粱，沿革轻重，取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，度除“前代鞭刑及枭首”等“苛惨之法”，“以轻代重，化死为生”；定罪500条，删繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千佘条。唐朝官修支书评价《开皇律》“刑网简要，疏而不失”。

——据《隋书》