材料一  中国历代有卷册浩繁、分支众多的法律，法有“六典”，刑有“八议”，都是对特权与等级的保护。……中国法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。因为法自君出，皇帝“钦定”法律，皇权置于法律之上，法律对皇权的约束作用微乎其微。

——史仲文《中国人走出死胡同》

没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣。皇帝敕令具有法律效力。

——东罗马帝国《民法大全》

材料二   魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料三   公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料四   议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。

材料五   各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。

材料一  一切政体都有三个要素，作为构成的基础……各要素的组织如不相同，则由以合成的政体也不相同。三个之一为有关城邦一般公务的议事机能；其二为行政机能部分其三是审判(司法)机能。

 ——摘自亚里士多德《政治学》

材料二   每个国家都有三种权力：立法权、对有关国际法事务的执行权和对民法有关事务的执行权……如果司法权和行政权集中在同一个人之手或同一机构之中，就不会有自由存在……如果司法权与立法权合并，公民的生命和自由则将任人宰割…如果同一个人或者由显要人物、贵族和平民组成的同样的机构行使以上所说的三种权力即立法权、司法权和行政权，后果则不堪设想。

——孟德斯鸠