材料：桑弘羊出身于洛阳商人。洛阳处于汉朝中心地区，自春秋战国以来就已发展为著名的工商业城市。汉武帝时，豪商大贾们利用汉初以来“开山泽之禁”的政策，操纵冶铁、煮盐、铸钱等对国计民生有重大关系的生产部门，在政治上和经济上对皇朝构成严重的威胁。汉武帝任命桑弘羊主持全国的财政经济改革。桑弘羊强调厉行法治的重要性，主张设法奸禁，也常称引儒书，饰以儒术。他认为，要使国家富强，必须本末并重，城市的繁荣与工商业的发展有着十分密切的关系，经营工商业是积累财富的重要手段。这种重视工商业发展的主张，就是他所说的“开本末之途”中的“开末”。但是，桑弘羊所要开的末，并非豪商大贾所经营的工商业，而是指在封建国家控制下的工商业。他认为，封建国家必须干预经济事务，有关国计民生的重要工商业部门必须由封建国家牢牢地掌握在手中，对于阻挠封建国家干预经济事务的豪商大贾，必须予以打击。他斥责豪商大贾为“不轨之民”，“困挠公利，而欲擅山海”。

——摘编自白寿彝《中国通史》

①通政司、复社、都察院、风力水车

②政事堂、北门学士、内作使绫匠、高转筒车

③枢密院、土司、木活字、监察御史

④中书门下、三司使、《武经总要》、草市

材料：（贞观四年，就如何处理东突厥的政策问题，唐太宗与君臣进行了一番争论）朝士多言：“北狄自古为中国患，今幸而破亡，宜悉徙之河南兖、豫之间，分其种落，散居州县，教之耕织，可以化胡奴为农民，永空塞北之地。”礼部侍郎李百药以为“突厥虽云一国，然其种类区分各有酋帅，今宜因其离散，各即本部署为君长，不相存属。过分则弱而宜制，势敌则难相吞灭，各自保全，必不能抗衡中国。仍请于定襄都护府为其节度使。此安边之策也。”温彦博以为“徙之于河南兖、豫之间，则乘违物性，非所以存养之也。请准汉武故事，直降匈奴与塞下，全其部落，顺其土俗，使为中国幸蔽，策之善者也。”…… 彦博曰“王者之于万物，天翻地载，靡有所遗，今突厥穷来归我，奈何弃之而沉不受乎！孔子曰有教无类。欲救其死亡，授以生业，教之礼仪，数年以后悉为吾民，选其酋长，使入宿卫，畏威怀德，何后患之有？”上卒用彦博策，处突厥降众。上戒之曰：“……今令尔为都督，尔宜善守中国法，勿相侵扰，非欲中国久安，亦使尔宗族永全也。”

——《资治通鉴》

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